Das Programm 1325 Irak wurde im Anschluss an eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen durch die niederländische Regierung entwickelt. PAX bildete ein Konsortium mit der irakischen Al Amal Association und ihrem Partner Al-Firdaws, Impunity Watch und der Universität Utrecht. Das Programm 1325 Irak baute auf den Erfahrungen von PAX, IAA und IFS im Rahmen des Programms "Frauen gegen Gewalt" auf, das in den Gouvernements Kirkuk und Basra (2013-2016) durchgeführt wurde, um die Resolution 1325 des UN-Sicherheitsrats zu lokalisieren, indem Frauen gestärkt wurden und mit der Polizei zusammengearbeitet wurde, um Gender, Frieden und Sicherheit zu integrieren.

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